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1. 招標(biāo)條件

本采購項目中共漯河市召陵區(qū)委黨校建設(shè) PPP 項目已由以召政文 [2018]14號文批準(zhǔn)實施，項目實施機(jī)構(gòu)為中共漯河市召陵區(qū)委黨校。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方提出資格預(yù)審申請。

2. 項目概況及采購內(nèi)容

2.1項目名稱：中共漯河市召陵區(qū)委黨校建設(shè) PPP 項目。

2.2采購編號：召采公開采購2018014。  

2.3采購方式：公開招標(biāo)。

2.4項目概況：

本項目總建筑面積為 30529.13 平方米，其中地上建筑面積為25655.27 平方米，地下建筑面積為 4873.86 平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓和宿舍樓，以及項目周邊的公共道路和南側(cè)的公共游園。

教學(xué)樓為 4 層框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑物高度為 18.8 米，建筑面積為 9855.97 平方米，主要用于教學(xué)、辦公、理論研究等。

宿舍樓為 9 層框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑物高度為 40 米，建筑面積為 15799.3 平方米，主要用于師生餐廳、學(xué)員宿舍、會議中心

2.5采購內(nèi)容：社會資本方。

3. 采購需求

3.1項目全生命周期：15 年（建設(shè)期 2 年，運(yùn)營期 13 年）  。

3.2項目總投資：17624.9 萬元項目資本金4406.2萬元，政府指定出資方代表以貨幣方式持股10%。

3.3項目規(guī)模： 總建筑面積為30529.13㎡。

3.4項目地點： 位于漯河市召陵區(qū)，項目選址位于秀水河路以南，鴻圖路以東，玉山路以西，灤河路以北。

3.5運(yùn)作模式：BOT。

4.申請人資格要求

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）依法注冊的獨(dú)立法人實體。具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）依法繳納稅收和近三個月的社會保障資金（7、8、9月）的相關(guān)材料（非盈利性企業(yè)無需提供稅收證明材料）；

（3）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（4）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

4.2財務(wù)能力：具有本項目要求的資金實力和融資能力，資金實力證明：最近連續(xù)三年每年均為盈利且資產(chǎn)負(fù)債率不超過80%（以2015、2016、2017年度經(jīng)具有法定資格中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表為準(zhǔn),企業(yè)成立不足三年的，從成立年份開始提供），融資能力證明：應(yīng)提供銀行出具的貸款承諾函、授信證明或其他銀行的可融資證明材料，金額不低于1.4億元。以銀行出具的承諾函、授信或相關(guān)證明為準(zhǔn)；

4.3信譽(yù)要求：投標(biāo)人應(yīng)信譽(yù)良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；投標(biāo)人在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約現(xiàn)象，提供書面聲明；

4.4依法繳納稅收和近三個月的社會保障資金（7、8、9月）的相關(guān)材料（非盈利性企業(yè)無需提供稅收證明材料）；

4.5具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包一級（含一級）及其以上資質(zhì)并同時具備市政公用工程施工總承包二級（含二級）及其以上資質(zhì)且在有效期內(nèi)、以及有效的安全生產(chǎn)許可證。

4.6根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】。提供打印的網(wǎng)頁并加蓋單位公章。

4.7本級政府所屬融資平臺公司及其他控(參)股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得參加本次資格預(yù)審。

4.8本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；

5. 資格預(yù)審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

6. 政府采購政策

政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7. 資格預(yù)審文件的獲取

7.1凡有意參加投標(biāo)者在投標(biāo)之前須在 “漯河市公共資源交易信息網(wǎng)” 完成企業(yè)注冊和CA數(shù)字證書認(rèn)證辦理。于2018年 11月 23日08時00分至2018年 11月29日17時00分，在漯河市政府采購電子交易系統(tǒng)繳納技術(shù)服務(wù)費(fèi)等，方可參加投標(biāo)。凡未按本公告規(guī)定下載資格預(yù)審文件的，投標(biāo)無效。

7.2本項目將采用資格預(yù)審方式，開標(biāo)時請攜帶資料到現(xiàn)場，由評標(biāo)委員會進(jìn)行核驗，具體內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件。

7.3“企業(yè)注冊和CA數(shù)字證書認(rèn)證辦理”請參考漯河市公共資源交易信息網(wǎng)下載中心的相關(guān)說明。

8. 資格預(yù)審申請文件的提交

8.1資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間：2018 年 12月14日08時30分整（北京時間）。

8.2資格預(yù)審申請遞交方式：現(xiàn)場遞交；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審截止時間前，將紙質(zhì)申請文件（正本一本，副本一本）、電子申請文件的備份以光盤或 U 盤的形式，按照資格預(yù)審文件要求密封和加寫標(biāo)記后，遞交到開標(biāo)現(xiàn)場。

8.3資格預(yù)審申請遞交地點：漯河市公共資源交易中心開標(biāo)室（嫩江路與嵩山東支路交叉口西北角漯河市工商聯(lián)大廈9樓）；

8.4其他有關(guān)事項：逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點或未按要求密封的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。 

9. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《漯河市政府采購網(wǎng)》、《漯河市公共資源交易信息網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

采 購 人：中共漯河市召陵區(qū)委黨校

地    址：漯河市召陵區(qū)

郵    編：462000

聯(lián) 系 人：李強(qiáng)

電    話：13603950666

采購代理機(jī)構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司

地    址：鄭州市花園路27號河南省科技信息大廈12層

郵    編：450000

聯(lián) 系 人：楊女士

電    話：18639562947  0371-55679799

監(jiān)督部門：漯河市召陵區(qū)財政局政府采購監(jiān)督管理科

電話：0395-2601019